El Presidente Enrique Peña Nieto presentó la Iniciativa de Ley Federal de Zonas Económicas Especiales que permitirá implementar este modelo por primera vez en la historia del país.
La Iniciativa busca cerrar la brecha de desarrollo entre el norte y el sur del país; la transformación de México debe priorizar la modernización del Sur de nuestra nación.
También, dan seguimiento a las políticas sociales que el Gobierno de la República ha puesto en marcha como son la Cruzada Nacional Contra el Hambre y el Programa de Inclusión Social PROSPERA.
Las Zonas Económicas Especiales en México buscan romper paradigmas, pasar de un asistencialismo que sólo contiene la pobreza a una estrategia integral, efectiva y de largo alcance.
Con las Zonas Económicas Especiales se complementan las políticas sociales con políticas económicas de vanguardia que eleven la productividad, generen nuevos empleos y riqueza e incrementen el bienestar social.
La propuesta es que las primeras Zonas Económicas Especiales se establezcan en:
- El Corredor Industrial Inter-Oceánico en el Istmo de Tehuantepec
- Los municipios que colindan con el Puerto de Lázaro Cárdenas
- Puerto Chiapas
Cerrando brechas construimos un México más incluyente y próspero para todos
El objetivo es el mismo planteado por una de las estrategias del Plan Nacional de desarrollo: Democratizar la Productividad, en este caso a nivel regional, para que los ciudadanos del sur tengan las mismas posibilidades de desarrollo y bienestar que los del resto del país.
Es decir, se busca cerrar estas brechas regionales mediante la creación de nuevos polos de desarrollo industrial que atraigan inversiones, generen empleos, desarrollen cadenas de valor, detonen una demanda de servicios locales y traigan beneficios a la población aledaña a estas zonas.
Estos polos industriales serán la punta de lanza para propiciar un cambio de fondo en la estructura productiva de esta región, al elevar la presencia de actividades económicas de alta productividad.
El proyecto de Ley crea por primera vez la figura jurídica de Zonas Económicas Especiales y establece el marco de política para el desarrollo de estas zonas de manera integral y ordenada.
El proyecto de Ley general está estructurado para dar flexibilidad y establecer un paquete de estímulos “a la medida” de cada ZEE que se pretende desarrollar. Además faculta a las dependencias de la Administración Pública Federal para establecer programas y políticas públicas especiales.
Las ZEEs serán creadas a partir de Decretos emitidos por el Ejecutivo Federal, y las empresas instaladas dentro del perímetro establecido gozarán de los beneficios establecidos en dichos Decretos.
- Hay incentivos según la vocación productiva y condición inicial.
- Se establece un regimen aduanero especial.
- Posee instrumentos de planeación como un programa de desarrollo y un plan maestro.
- Se establecen Convenios de Coordinación entre los tres órdenes de gobierno.
- Se creará una Ventanilla Única, para los tres niveles de gobierno con el fin de agilizar trámites y requisitos necesarios.
- Las Zonas establecidas en bienes inmuebles del dominio público de la federación se sujetarán exclusivamente a las leyes federales y a su jurisdicción (requiere consentimiento de lCongreso Local).
- La iniciativa de la Ley contiene previciones que garantizarán durante todas las etapas de instrumentación y operación de las Zonas altos estándares de transparencia y rendición de cuentas.
Ubicaciones
En Puerto Chiapas, Puerto Lázaro Cárdenas (municipios colindantes de guerrero y Michoacán), y el Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec (de Salina Cruz, Oaxaca a Coatzacoalcos, Veracruz). Es decir, beneficiará a los estados de Chiapas, Guerrero, Michoacán, Oaxaca y Veracruz.
